關于本市建設工程設計、施工及竣工圖紙推行數字化和白圖交付的通知

滬建管聯〔2015〕462號

各有關單位：

隨著互聯網和信息技術的發展，目前傳統藍圖提交方式，已不能適應建筑業信息化的要求，為提高建設工程信息化水平和設計質量，根據住房城鄉建設部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》（建市[2014]92號）精神，經研究決定， 在本市房屋建筑和市政基礎設施工程的規劃、設計、施工和驗收中，工程設計和竣工圖紙推行數字化和白圖交付，現將有關事項通知如下：

一、交付形式

工程設計和竣工圖紙數字化交付是指由CAD等軟件制作，包含單位和個人數字簽名的電子設計和竣工圖紙文件（以下簡稱電子圖紙）。電子圖紙應當包含圖紙、說明和計算書等文件，交付格式為PDF格式(符合ISO32000-1:2008標準)。

工程設計和竣工圖紙白圖交付是指電子圖紙的紙質打印件（以下簡稱白圖）。

數字化設計圖紙白圖和數字化交付是指分別采用以上兩種方式交付的設計成果。

數字簽名是指單位和個人使用本市數字認證中心頒發企 業和個人數字證書，對電子圖紙進行數字簽名。數字證書取得和使用按照數字證書有關規定和說明執行。

二、交付要求

電子圖紙和白圖應當符合國家設計制圖規范，具有設計單位和項目負責人數字簽名。

工程設計圖紙采用電子圖紙審查審批的，審查審批通過的電子圖紙應當具有審查審批機構或機關的數字簽名。采用白圖審查審批的，應當蓋審查審批機構或機關的印章。電子圖紙報審、檔案驗收的要求和標準，按照相關規定和辦事指南執行。

規劃方案、初步設計（總體設計）和施工圖設計變更的， 需要審查審批的，設計單位和項目負責人應該重新數字簽名并報審；審查審批通過后的電子圖紙，審查審批機構或機關應當重新進行數字簽名；采用白圖審查審批的，應當蓋審查審批機構或機關的印章。無需審查審批的，設計圖紙變更后，設計單位和項目負責人應當重新進行數字簽名。

交付城建檔案館歸檔的白圖，紙張和油墨耐久性應當符合歸檔要求。

鼓勵建設、設計、施工等企業和相關管理部門，采用數字化交付和接收。

三、計劃安排

2016年1月1日起，工程設計合同簽訂時，建設單位應當在合同中約定白圖或數字化交付，或采用兩種方式交付，鼓勵采用數字化交付。2016年1月1日前，已簽訂工程設計合同的，建設單位應當接收設計單位提交的白圖和電子圖紙。

2016年1月1日起，提交規劃方案、施工圖審查、規劃許可的，或2016年4月1日起提交檔案驗收的，建設單位應當采用白圖和電子設計文件提交審查、審批或歸檔。

2016年4月1日起，本市房屋建筑和市政基礎設施工程設計圖紙應當全部采用數字化和白圖交付。

四、組織協調

上海市住房和城鄉建設管理委員會、上海市規劃和國土資源管理局負責本市設計圖紙數字化和白圖交付改革的組織協調。上海市建設工程設計文件審查管理事務中心具體負責推進工作。區（縣）建設管理部門和規劃管理部門具體負責所轄范圍內推進工作。各部門加強組織協調，為推進工作提供便利， 保障推進工作的順利開展。

上海市住房和城鄉建設管理委員會

二○一五年十一月三日