各有關(guān)單位：

　　《上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定管理辦法》已經(jīng)我委2017年第3次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。 特此通知。

 

 

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

二○一七年六月二十七日

 

 

上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定管理辦法

　　為深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)建材行業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展并推廣節(jié)約土地、節(jié)約能源、科技含量高、有利于保護(hù)環(huán)境的新型建設(shè)工程材料應(yīng)用，根據(jù)《上海市建設(shè)工程材料管理條例》《上海市政府購買服務(wù)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第一條　 本辦法適用于：尚無國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，已在一個以上建設(shè)工程試點應(yīng)用，且按照《上海市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理規(guī)定》（滬建管〔2015〕726號）屬于備案產(chǎn)品類別（詳見附件一）的新型建設(shè)工程材料。

　　第二條　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會（以下簡稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）負(fù)責(zé)本市新型建設(shè)工程材料推廣應(yīng)用管理，組織實施本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定工作。上海市建筑建材業(yè)市場管理總站（以下簡稱市市場管理總站）承擔(dān)本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定的申請受理及相關(guān)日常事務(wù)，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱委科技委）承擔(dān)技術(shù)評估工作。

　　第三條　申請本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　?。ㄒ唬渡虾Ｊ行滦徒ㄔO(shè)工程材料認(rèn)定申請表》；

　?。ǘ┎捎玫漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝；

　?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測合格證明或者新型材料認(rèn)定證明材料；

　　（四）質(zhì)量保證管理體系證明；

　?。ㄎ澹┚惩猱a(chǎn)品委托代理單位申請的，需提供委托書。 符合《上海市建設(shè)工程材料管理條例》第二十二條規(guī)定的，可直接申領(lǐng)《上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定證書》（以下簡稱《認(rèn)定證書》）。

　　第四條　市市場管理總站對申請人提交的申請資料進(jìn)行核對。申請資料齊全的，予以受理；不齊全的，應(yīng)說明理由并當(dāng)場退回。

　　市市場管理總站對已受理申請事項是否符合認(rèn)定范圍進(jìn)行初步審查，并在10個工作日內(nèi)將初步審查意見及申請資料報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。

　　第五條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委對申請資料進(jìn)行審核，具備條件的，由委科技委開展技術(shù)評估。委科技委在20個工作日內(nèi)將技術(shù)評估報告報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。

　　技術(shù)評估報告主要包括：認(rèn)定范圍符合情況、“節(jié)約土地、節(jié)約能源、科技含量高以及有利于保護(hù)環(huán)境”情況、新材料性能描述及工程應(yīng)用情況、新材料性能指標(biāo)及相關(guān)說明、新材料工程應(yīng)用效果評價、新材料規(guī)?；瘧?yīng)用可行性評價、評估委員會綜合意見等內(nèi)容。

　　委科技委應(yīng)按照客觀、公正、科學(xué)的原則組織開展技術(shù)評估工作，有關(guān)專家管理遵照《上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定技術(shù)評估專家管理辦法》（詳見附件二）。

　　第六條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委依據(jù)技術(shù)評估報告意見等相關(guān)材料，在10個工作日內(nèi)作出認(rèn)定決定。合格的，核發(fā)《認(rèn) 定證書》；不合格的，不予發(fā)證。認(rèn)定結(jié)果在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委網(wǎng)站（http://jsjtw.sh.gov.cn）予以公布。

　　《認(rèn)定證書》有效期為兩年，可續(xù)期一次。相關(guān)部門及協(xié)會等應(yīng)積極編制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條　技術(shù)評估費用列入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委部門預(yù)算。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委根據(jù)上年度新型建設(shè)工程材料認(rèn)定情況，提出下一年度專項工作經(jīng)費預(yù)算，編入部門預(yù)算。

　　技術(shù)評估費用按每個項目不高于3萬元控制，具體技術(shù)評 估費用由委科技委另行制定相關(guān)管理辦法。技術(shù)評估費用嚴(yán)格按照預(yù)算使用管理有關(guān)規(guī)定支付，原則上每季度結(jié)算一次。

　　第八條　對申請事項原則上僅開展一次技術(shù)評估，如申請人對申請事項進(jìn)行調(diào)整完善后再次申請進(jìn)行技術(shù)評估的，相關(guān)費用由申請人承擔(dān)。

　　第九條　新型建設(shè)工程材料認(rèn)定過程中存在違法違規(guī)行為的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第十條　本辦法自2017年8月1日起生效，有效期至2022年8月1日。原《關(guān)于調(diào)整本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定工作流程和費用支出事項的通知》（滬建建材〔2016〕314號）、《關(guān) 于調(diào)整本市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定和建設(shè)工程材料備案（商品砂漿）事項的通知（滬建建材〔2014〕2號）同時廢止。凡與本辦法不相符的有關(guān)規(guī)定，以本辦法為準(zhǔn)。

 

附件：1、備案產(chǎn)品類別

　　  2、上海市新型建設(shè)工程材料認(rèn)定技術(shù)評估專家管理辦法