各區建設行政管理部門、園區管委會，各有關單位：

　　為貫徹落實7月27日國務院召開的全國安全生產電視電話會議和本市的貫徹落實會議精神，結合本市建筑領域實際情況，現就進一步做好當前安全生產工作通知如下:

　　一、認識形勢，堅決守住安全生產底線

　　今年上半年，本市建筑領域安全生產形勢總體平穩，基本受控，但安全形勢仍然十分嚴峻、不容樂觀。特別是11月份本市將舉辦首屆中國國際進口博覽會，做好安全生產工作更加重要，必須進一步提高政治站位，始終把安全作為一切工作的“底線”、“紅線”，全力維護人民群眾的生命財產安全和城市安全。要堅持“五個強化”：強化責任體系、強化治理能力、強化監管成效、強化防控重點、強化基礎工作，全力以赴提升安全生產工作水平，堅決防范和遏制重特大事故。要堅持“五個要嚴”：檢查要嚴、執法要嚴、整改要嚴、追究責任和處罰要嚴、各項制度的落實更要嚴，確保安全生產各項要求落到實處。

　　二、督促指導，強化安全生產責任制的落實

　　各單位要根據電視電話會議部署要求，進一步落實好下半年的重點工作任務，層層壓實責任，層層傳導壓力，全面抓好各項安全生產責任和監管責任，進一步加大安全生產工作督促檢查力度，綜合運用指導督促、督查巡查、督查檢查、巡查考核和約談等多種方式手段，切實落實安全生產責任制規定和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求。同時，還 必須始終保持安全監管的高壓勢態，嚴格安全監管執法，全面落實安全生產主體責任，不斷提高企業的安全生產管理水平。

　　三、突出重點，進一步開展安全隱患治理

　　下半年安全管理工作，要圍繞重要時段、重要領域、重要場所開展，確保不發生有嚴重社會影響的重特大事故，確保安全生產處于受控狀態。

　　(一)全力做好首屆中國國際進口博覽會安全保障工作。

　　辦好進口博覽會，是下半年全市的頭等大事，也是行業安全生產工作的頭等大事，容不得絲毫閃失。一是各單位應依據《上海市住房和城鄉建設管理委員會關于做好中國國際進口博覽會建設工程領域安全生產工作的通知》要求，做好隱患排查整治工作，加大檢查的頻次和力度，深入進口博覽會安保圈區域施工現場開展安全生產督查，堅決把各類重大隱患當成事故快查重處，確保不發生有影響的安全生產事故。二是加強施工現場實名制管控。嚴格要求施工企業加強勞務實名制管理系統的使用，掌握所有施工人員詳細信息，確保不發生有影響的群體性事件。三是提前做好停止施工各項準備。各單位要提前做好工作謀劃，科學合理安排好施工進度和相關的安全管理工作，做好在建工地將在進口博覽會舉辦期間停止施工的準備工作，確保進口博覽會期間本市環境空氣質量符合要求。

　　(二)消防安全大排查大整治。

　　根據上海市消防安全委員會《全市消防安全大排查大整治行動方案》要求，開展在建工地消防安全大排查大整治活動。重點排查整治企業和項目部安全組織機構和管理制度不健全或履責不到位、消防器材設施停用或缺損、違規用火用電等突出違法行為和火災隱患，嚴防重特大及群死群傷火災事故發生，切實為進博會安全順利舉辦和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

　　(三)深入推進建筑施工安全專項治理行動。

　　進一步貫徹落實《市安委會辦公室關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》和《上海市住房和城鄉建設管理委員會關于進一步深入推進建筑施工安全專項治理行動的通知》要求，深入推進本市建筑施工安全專項治理工作。重點推進治理施工現場違法違規行為和事故隱患查處力度，強化危大工程安全管控、強化安全事故責任追究，確保工程建設各方依法落實安全生產主體責任。

　　(四)扎實抓好高溫汛期安全生產工作。

　　暑期、汛期、高溫季節是重特大事故的易發期、多發期。 要立足最不利的情況，著眼最惡劣的天氣，防范最極端的事件，做好最充分的準備，進一步完善預警預報、應急處置、部門聯動、社會動員機制，提升防汛防臺的整體能力和水平，有效防范高溫天氣災害，努力減輕高溫天氣對施工人員健康和生產安全的影響。

　　上海市住房和城鄉建設管理委員會

二○一八年八月二十一日